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我市全面推進衛生健康事業高質量發展 市級質量控制中心達34個

2019-12-27 00:00:00 智能朗讀:

    蘭州日報社全媒體記者劉曉芳整理

    2019年,我市衛健委在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞建設“健康蘭州”工作目標,以提高人民健康水平為中心,深入貫徹落實習近平視察甘肅重要講話精神,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面推進衛生健康事業高質量發展,抓重點、保關鍵,補短板、強弱項,較好地完成了全年目標任務。

    主要工作及成效

    ■衛生健康事業發展基礎持續改善

    3.學科建設水平有效提升。一是加快推進區域醫學中心建設,市一院胸痛中心已通過國家驗收,市二院卒中中心已通過省級驗收??h級醫院病理、影像、心電、檢驗、消毒五大區域醫學中心和遠程會診診斷中心建設已全部建成遠程會診平臺,通過遠程會診平臺實現了檢驗、心電、影像、病理等基層檢查檢驗傳輸、上級醫院診斷的效果。二是持續實施科教興衛戰略,提高全市衛生健康科研工作質量與水平,2019年衛生健康科技發展項目立項52項,組織申報蘭州市人才創新創業項目14項、甘肅省醫學科技獎6項,獲得甘肅省醫學科技獎二等獎2項、三等獎3項。推薦全市3個省級重點學科、1個省級重學科建設單位及有技術優勢和發展潛力的14個學科參加省衛健委組織的省級醫療衛生重點學科評審,全市共獲評省級重點學科12個。

    4.人才隊伍建設持續強化。一是積極引進各類衛生健康人才,完成了2019年事業單位公開招聘工作,共招聘專業技術人員9人,計劃引進急需緊缺人才38個崗位113人,目前現場報名審核工作已結束,計劃年內完成此項工作。二是根據《蘭州市首席專家、青年專家工作室評選管理辦法》規定,積極推薦委系統專業技術人員參加夕陽紅、首席專家、青年專家工作室評選,5名同志被市委人才工作領導小組認定為“夕陽紅專家”,14名同志被認定為“首席專家”領銜人,12名同志被認定為“青年專家”領銜人。對評選出的夕陽紅、首席專家、青年專家工作室等31個專家工作室進行了授牌。支付2019年各類專家工作室運行經費、專家工作補貼229萬元。三是加強對外交流工作,根據年初制定的出國計劃,組織103人次分17批次赴美國、新加坡、意大利、韓國等地區執行醫院專業管理交流進修等項目。四是開展首屆“金城名(中)醫”、“金城名護士”評選工作,根據市委人才工作領導小組會議精神,研究制定《蘭州市“金城名(中)醫”選拔管理辦法》和《蘭州市“金城名護士”選拔管理辦法》,完成了50名“金城名(中)醫”和30名“金城名護士”的評定工作。五是開展了蘭州市基層有效衛生專業技術副高級職稱任職資格評審工作,83名同志取得基層有效副高級職稱任職資格,蘭州市衛生專業技術副高級職稱任職資格申報工作正在進行,計劃年內完成。六是全面推進基層衛生人才能力提升培訓工作,2019年組織近千名基層醫務人員參加線上線下學習,全面提升服務能力;組織271人參加村醫資格考試,選派245名村醫開展6個月的集中培訓。

    5.醫療服務質量綜合提升。一是持續開展改善醫療服務行動計劃、醫療機構綜合評審評價(千分制考核)、綜合醫院等級評審、二三級醫院醫療質量督查等,持續提升醫療服務質量。二是建立完善醫療質量控制中心,2019年新增醫療質量控制中心8個,全市市級質量控制中心達到34個,基本覆蓋了市縣級醫院已開展的相關專業,2019年共開展醫療質量控制培訓7起,培訓相關專業人員達到1500多人次。三是積極開展醫院院等級評審工作。榆中縣第一人民醫院等6家綜合醫院被評為二級甲等綜合醫院,七里河區人民醫院被評為二級乙等綜合醫院,市婦幼保健院被評為二級甲等婦幼保健院,蘭州市中醫醫院等6家中醫醫院均被評為二級甲等中醫醫院。四是啟動實施“優質服務基層行”活,1個社區衛生服務中心被評定為中國社區衛生協會培訓基地,2個社區衛生服務中心被選定為國家級社區醫院試點單位,榆中縣、西固區被定為省級緊密型縣域醫共體建設試點區縣。五是開展醫療亂象專項整治行動。全市共監督檢查醫療衛生機構750家,處罰人民幣43.5萬元;查處違法違規醫療機構27家,向掃黑辦移交民營醫院涉黑涉惡線索7條;擬吊銷3家民營醫院《醫療機構執業許可證》。

    6.“互聯網+健康醫療”成效明顯。一是居民電子健康卡全面啟動,2019年1月10日,蘭州市居民電子健康卡在市一院和安寧區萬里醫院首發,蘭州市成為甘肅省首個發放使用居民電子健康卡的市州,截止目前,全市7家市級醫院、20家區縣醫院已全部使用居民電子健康卡,全市鄉村兩級醫療衛生機構信息系統已完成電子用卡環境改造,逐步啟用居民電子健康卡。二是全民健康信息平臺建設工作推進順利。初步實現全員人口數據庫、健康檔案、電子病歷等核心數據共享,全市27家市、區縣醫院、63家鄉鎮衛生院及社區衛生服務機構、694個村衛生室接入全民健康信息平臺,接入率100%。三是婦幼健康服務信息系統項目推進順利,已完成主平臺建設和試運行工作,系統實現與省級婦幼健康服務信息平臺互聯互通。四是全市雙向轉診系統對接啟用工作進展良好。全市27家二級以上公立醫院除市口腔醫院不涉及此項工作,其余26家醫院雙向轉診系統對接啟用工作全面完成,推進情況居全省首位。

    ■醫療衛生體制改革穩步推進

    1.公立醫院改革持續推進。一是組織全市二級及以上公立醫院完成公立醫院章程的制定,進一步明確黨委領導下的院長負責制,不斷健全完善公立醫院管理體制、議事規則、辦事程序、質量安全管理、內部監管制度。二是制定實施《關于印發蘭州市醫院總會計師管理辦法(試行)的通知》,面向全市公開招聘總會計師,市一院、市二院總會計師已簽約到崗開展工作,著手統籌醫院經濟工作,推行全成本核算管理。三是持續推進公立醫院人事薪酬制度改革。繼續做好市一院薪酬制度改革試點工作。在全市探索推進醫院內部績效考核分配方案,建立體現醫務人員技術勞務價值和不同崗位技術含量的按勞分配方式,合理拉開收入差距。四是聯合市醫保局組織全市公立醫院對藥品零差率補助資金進行整體績效評價,目前全市市屬公立醫院醫療服務價格補償率平均75.6%,實際財政補償率15.2%,達到預期目標。五是建立健全現代醫院管理制度。對全市公立醫院現代醫院管理制度建立健全情況進行調研摸底,2019年,全市醫療服務收入占比達41.61%,較上年同期基本持平;基層醫療衛生機構診療人次數占比達42.45%,較上年同期提高1.55個百分點;公立醫院評價住院日達7.5天,較上年同期減少0.27;醫護人員臨聘人員占比達75%,其中市級公立醫院同工同酬率達52%。

    2.分級診療制度建設不斷完善。一是對分級診療病種實施動態管理,印發了100個縣級醫療機構分級診療病種和50個農村重大疾病分級診療病種臨床路徑;對分級診療患者轉院嚴格審核,出臺明確了不按規定轉診的患者在省級醫院按30%支付、市級醫院按50%支付的政策。二是以醫聯體建設為載體,引導優質醫療資源下沉,逐步提高縣級、基層醫療機構綜合服務能力。共建成各類形式的醫聯體114個,其中醫療集團2個、??坡撁?4個、縣域醫共體3個、其他形式的醫聯體75個。醫聯體內制定了協作制度,開展了檢查檢驗互認制度??h級以上綜合醫院遠程會診覆蓋率達到80%以上,基層醫療機構全部參加了醫聯體建設。市級醫療集團通過醫院信息平臺、手機APP開通了遠程會診系統。

    3.國家基本藥物制度全面落實。一是認真貫徹落實國家基本藥物目錄,將國家基本藥物作為臨床診療的首選藥品,堅持基本藥物的主導地位,突出基本藥物的臨床價值。二是加強配備使用管理,堅持基本藥物主導地位,規范合理用藥,逐步提高各級基本藥物配備比例,強化上下級醫療機構用藥銜接,動態調整各級醫療機構基本藥物使用比例,不斷提高醫療衛生機構基本藥物使用量。三是建立優先使用激勵機制,對基層醫療衛生機構實施基本藥物制度進行績效考核,與中央轉移支付基層實施基本藥物制度補助資金撥付相掛鉤,提高基本藥物報銷比例,調動醫療機構和患者使用基本藥物的積極性。(二)

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來源: 蘭州新聞網 蘭州日報

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